Dans un article du Journale de Québec, on apprennait hier que la présidente du Conseil du trésor, Sonia Lebel, a dû se résigner à acheminer ses nouvelles propositions par courriels, mercredi, devant le refus des centrales syndicales de participer à ses « forums » sur les conditions de travail en marge du renouvellement des conventions collectives.
Négociations du secteur public: Québec bonifie les conditions de travail (@PatBellerose) https://t.co/7bR38I1lG4
— Le Journal de Québec (@JdeQuebec) February 22, 2023
« Le conseil du trésor devrait faire sentir son empressement en se rendant disponible aux tables sectorielles plutôt que faire diversion par des opérations de relations publiques. » C’est ce que pensent les fédérations du réseau scolaire de la Centrale des syndicats du Québec (CSQ), la Fédération des syndicats de l’enseignement (FSE-CSQ), la Fédération du personnel de soutien scolaire (FPSS-CSQ) et la Fédération des professionnelles et professionnels de l’éducation du Québec (FPPE-CSQ).
Aide à la classe au primaire : des services qui doivent rester complémentaires
Le rôle de l’aide à classe est d’accompagner les élèves, d’aider l’enseignante ou l’enseignant dans les tâches non pédagogiques, d’assurer le bien-être et la sécurité des élèves dans leur vie scolaire. L’aide doit être apportée à la classe ou auprès d’un groupe d’élèves de cette classe, et non à un élève en particulier ou à l’ensemble de l’école. Ce service ne vient pas remplacer le travail essentiel réalisé en adaptation scolaire pour les élèves ayant des besoins particuliers.
Josée Scalabrini, présidente de la FSE-CSQ mentionne que « l’aide à la classe au primaire ne soulage qu’en partie le personnel enseignant. Si cette aide permet d’alléger la tâche, les défis particuliers qui découlent de la composition de la classe demeurent. Pour attirer et retenir les enseignantes et enseignants, le gouvernement devrait également agir en amont afin d’équilibrer les groupes, et ce, tant au primaire qu’au secondaire. Comme mentionné dans le rapport Ménard il y a quelques jours : « J’ai le sentiment que des enseignantes et des enseignants ont autant besoin d’aide que le modèle d’intégration en place a besoin d’air. »
Éric Pronovost, président de la FPSS-CSQ ajoute qu’« il est important de distinguer les services en adaptation scolaire de ceux de l’aide à la classe, ils ne sont pas concurrents, ils sont complémentaires. Si un élève a déjà les services d’une technicienne ou d’un technicien en éducation spécialisée (TES), d’une technicienne ou d’un technicien en travail social (TTS) ou d’une préposée ou d’un préposé aux élèves handicapés (PEH) en classe, l’aide à la classe ne vient pas l’enlever, mais vient plutôt répondre à d’autres besoins. »
Dans la même veine, Jacques Landry, président de la FPPE-CSQ se désole que des mesures favorisant la bonification des services professionnels dans les écoles n’apparaissent nulle part dans les propositions mises de l’avant dans le forum équipe classe. « Nous avons toujours vu d’un bon œil l’ajout d’aide à la classe, mais le Conseil du trésor et le ministère de l’Éducation s’illusionnent gravement s’ils pensent que c’est une solution magique. Pas plus tard qu’en juin dernier, le protecteur du citoyen a pourtant sonné l’alarme en affirmant que le droit à des services adaptés aux besoins des élèves n’était pas respecté au Québec.
Par ailleurs, le président de la FPPE-CSQ est d’avis que la bonification du seul salaire des psychologues, dans le forum santé mentale, ne permettra pas d’attirer et de retenir une foule de professionnels dont l’expertise est incontournable pour favoriser la santé mentale des élèves. « Il y a des postes vacants partout dans le réseau, dont plus de 200 orthophonistes et psychoéducatrices et psychoéducateurs », souligne Jacques Landry.
Nuire plutôt qu’aider
La panoplie de tâches exercées par l’aide à la classe soulève l’enjeu du respect des rôles et des responsabilités des différents acteurs du réseau scolaire. Ces tâches ne devraient pas interférer avec le rôle du personnel enseignant en matière de pédagogie et d’évaluation des apprentissages, pas plus qu’avec celui du personnel des autres classes d’emplois professionnels et de soutien qui travaillent auprès des élèves en difficulté.
Il ne faut pas que l’aide à la classe se retrouve dans des situations difficiles s’ils ont à exercer des tâches pour lesquelles ils n’ont pas été formés, ce qui pourrait aussi avoir des effets non souhaitables pour les élèves et qui pourraient même leur nuire. La question de la formation à offrir de l’aide à la classe est donc indissociable de la définition de leur rôle.
Le gouvernement oublie également les écoles secondaires où les besoins sont très grands. Dans sa proposition de ce matin, il fait fi de ces difficultés, alors que les étudiantes et les étudiants n’ont pas accès à tous les services auxquels ils ont droit et que le personnel a besoin de renfort pour améliorer la réussite éducative.
Augmenter les heures du personnel de soutien scolaire
Éric Pronovost salue l’ajout d’heures pour le personnel de soutien scolaire « l’attraction et la rétention du personnel de soutien scolaire passent par des emplois de qualité avec des postes à temps complet, la fin des horaires brisés, la valorisation de tous les emplois de soutien scolaire et la conciliation famille-travail. Le gouvernement pose un geste concret avec cette offre, mais cela doit passer par la négociation, car il faut tenir compte de tous les impacts. On ne peut pas tout modifier sur un coin de table ou dans un forum ».
Déjouer les négociations en cours
Le gouvernement veut déjouer les négociations en cours et revoir le processus d’affectation et de mutation. Il contourne la loi, car cet enjeu relève des tables de négociations sectorielles, il ne doit pas se substituer au processus en cours. Les trois fédérations du réseau scolaire CSQ ont déjà déposé leurs propositions aux tables. Elles sont issues des consultations avec les membres et des éléments ont été priorisés.
Une position partagée par le Front commun
Finalement, rappelons que le Front commun convie à déposer rapidement des propositions concrètes aux tables afin de permettre d’avancer dans les prochaines semaines. De notre côté, nous sommes prêts et avons de multiples solutions pour améliorer les conditions salariales et de travail, ainsi que pour répondre aux défis importants auxquels nous faisons face collectivement en éducation, dans la santé et les services sociaux ainsi qu’en enseignement supérieur.
Le plus récent Info-négo en fait d’ailleurs état :
